如何通过政府引导 、市场运作发展建筑节能产业？

　　据住房和城乡建设部副部长仇保兴介绍，我国建筑节能前景广阔，预计今后10年产值可以达到1.5万亿元。近年来，面对建筑节能这块大“蛋糕”，国内许多地产企业无动于衷，新能源或节能服务公司却难以进入，出现了令人奇怪的“围城”现象。

　　“建筑节能涉及众多领域和学科，包括冷暖、采光、通风、热水供应、智能控制等，需要众多行业和企业参与，一些地产企业无法整合如此众多的资源，自然不敢‘试水’。”同方泰德国际科技（北京）有限公司副总经理凡平认为。

　　能否将新能源或节能服务公司由后台推至前台，直接切入建筑节能领域，以此吸引和带动地产商介入？

　　位于山东德州市的“蔚来城”，是我国第一批可再生能源与建筑一体化示范工程项目，由我国太阳能领军企业——皇明太阳能股份有限公司直接建设。走进小区，只见几个居民楼之间有近200米宽的绿化带，巨大的太阳能光伏和光热发电“飘板”，长达数百米，在几座楼顶上绵延起伏。

　　据介绍，“蔚来城”整合了太阳能光伏发电、太阳能热水器、地源热泵等新能源，可再生能源替代了30％左右的公共电网电力；采用了保温砖、隔热玻璃等大量节能材料，比传统楼房节能60％以上；此外，还采用了物联网技术，可对能耗状况进行监控，并通过总控系统进行智能化控制。

　　据了解，这种节能楼房最初市场定价为每平方米6000元，比钢框架结构高层住宅几乎贵了一倍。但当地具有太阳能概念的楼盘，销售情况都不错。

　　“推广建筑节能，最终还得依靠建筑企业，因为专业化分工，效率最高。”德州市市长吴翠云表示，以企业为主体，通过政府引导，市场化运作，这是推动建筑节能产业发展的有效模式。

　　如何让节能建筑既时尚，又便宜？

　　推广建筑节能，主要的制约因素是成本问题，消费者难以承受，开发商也不愿意开发。

　　对此，中国节能环保 集团公司杭州节能环保投资有限公司副总经理徐兴高表示，今后也许要通过大规模的商业化应用，才能将整个建筑节能产业链的成本降下来。

　　“利用较为成熟或更为实用的一整套节能技术，这样的成本不会太高，只比普通建筑贵10％—20％左右。”皇明公司董事长黄鸣（微博）说，从另一个角度看，目前国内过于关注成本问题，很容易使建筑节能推广走入误区。

　　“比如电脑、手机、汽车等，刚上市时极贵，可是人们为什么仍然趋之若鹜？就因为它们是一种时尚产品，代表着一种潮流和方向，大家愿意为这种高溢价‘埋单’。”有专家表示，推广节能建筑，应加强对大众消费心理的研究，把节能建筑转变为一种时尚产品，将人文与美学相结合，将美好的人居环境与新能源的利用有机结合，从生产型向营销型转变。

　　建筑节能呼唤相关政策和技术标准

　　我国是能源消耗大国，面临严峻的人口与资源压力，更要加速推进建筑节能。专家指出，利用新能源、新材料、新技术，对既有建筑进行系统化节能改造，对新建建筑进行节能一体化设计和建设，将是今后建筑节能的发展方向。

　　“只有加快推出相关政策和标准，加大发展力度，才能在发展中解决成本、技术等问题。”专家认为。

　　“建筑节能还应从城市整体来寻找节能的办法，比如大力推进生态城、太阳城、太阳能屋顶的规划建设等。”仇保兴强调，应遵循渐进性、多样性、成本可控性、可推广复制性等原则，将“从下而上”的创新与参与和“从上而下”的激励与引导相结合。

　　住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长武涌表示，目前，我国在推广节能建筑方面制定了三步走的战略，即：首先抓项目示范，然后抓城乡示范，最终到全面推广。

    作为世界最大的建筑市场，目前我国建筑能耗约占全国总能耗的30％，是今后节能减排的重点领域之一。我国虽然在1996年就颁布实施了新建建筑必须节能50％的强制性设计标准，但如今达到此目标的只占同期建筑总量的约10％，远远低于预期。

　　据中国建筑材料工业协会副会长徐永模介绍，我国每年新增建筑面积近20亿平方米，其中80%以上为高能耗建筑；既有建筑近400亿平方米，95%以上是高能耗建筑；单位建筑面积能耗是发达国家的2至3倍以上。